+7 (499) 110-92-57  Москва

+7 (812) 490-75-26  Санкт-Петербург

8 (800) 222-78-21  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Региональная социальная доплата к пенсии в 2020 году

По разъяснениям Минтруда назначение социальной доплаты к пенсии необходимо для доведения уровня доходов граждан до прожиточного минимума. Оформить такую выплату могут нетрудоспособные физлица при соответствии установленным условиям. Рассмотрим, каким категориям граждан полагается социальная доплата к пенсии в 2020 году, куда обращаться за назначением доплаты федерального и регионального уровней.

Что такое социальная доплата к пенсии

Понятие социальной доплаты (СД) появилось в российском законодательстве с 2010 г. Если у человека размер пенсионных выплат меньше установленного в регионе прожиточного минимума, ему полагается соцдоплата. Претендовать на назначение СД вправе любой малоимущий пенсионер: вид пенсионного обеспечения не имеет значения. При этом нужно соответствовать следующим условиям:

  • Иметь статус пенсионера в РФ.
  • Постоянно жить в России.
  • Не иметь официального трудоустройства.

И еще один важный момент – совокупный размер дохода физлица не должен превышать утвержденный в регионе прожиточный минимум пенсионера (ПМП). Это одно из главных условий, которому нужно соответствовать. При определении суммарного дохода учитываются все виды получаемого пенсионного обеспечения:

  • Назначенные пенсии, включая случаи отказа гражданина от получения сумм.
  • Выплаты срочного характера.
  • Дополнительное соцобеспечение.
  • ЕДВ (ежемесячные денежные выплаты), в том числе набор соцуслуг.
  • Денежные эквиваленты полагающихся видов соцподдержки в форме оплаты ЖКУ, телефонных услуг, проезда на транспорте пассажирского назначения, а также компенсация деньгами таких расходов.
  • Иные виды соцподдержки, кроме предоставляемых единоразово.

Федеральная социальная доплата к пенсии – закон

На федеральном уровне социальная доплата к пенсии в ФЗ № 178 от 17.07.99 г. регулируется в стат. 12.1. Здесь сказано, что в расчет берется ПМП в регионе проживания гражданина. Посмотреть прожиточный минимум пенсионера в 2020 году в таблице по регионам можно на портале ПФР РФ здесь. Для ознакомления мы приводим часть данных. Узнать, какой в вашем регионе ПМП можно по списку.

Закон о социальной доплате к пенсии устанавливает порядок назначения федеральной СД и региональной. Какой именно вид СД будет назначен пенсионеру, зависит от размера действующего в регионе ПМП. Если величина регионального минимума ниже федерального (на 2020 год равен 8846 руб.), полагается федеральная соцдоплата (ФСД). Когда наоборот, то есть, региональный ПМП выше федерального, выплачивается региональная доплата (РСД).

Порядок назначения федеральной социальной доплаты к пенсии

Напомним, что ФСД назначается в тех случаях, когда региональный ПМП ниже общероссийского в 8846 руб. Оформлять такие выплаты нужно в Пенсионном фонде по адресу проживания физлица. Как правило, фонд автоматически назначает доплату сразу при назначении пенсии. Когда право на соцдоплату возникает позже даты ухода человека на заслуженный отдых, требуется подать в ПФР заявление в письменном виде.

Региональная социальная доплата к пенсии

РСД полагается тогда, когда размер регионального ПМП выше федерального. Таких субъектов в стране меньшинство: в 2020 году всего 16. Это северные регионы страны, доноры, то есть, территории с высоким уровнем жизни. К примеру, Москва и ее область, ЯНАО, Ханты-Мансийский а.о.-Югре, респ. Коми, Магаданская обл., Мурманская обл., Сахалин и т.д.

Назначение региональной социальной доплаты к пенсии – правила

Установление региональной социальной доплаты к пенсии входит в компетенцию органов исполнительной власти субъекта РФ. Обычно это соцзащита. Чтобы получать РСД, нужно подать заявление по месту проживания.

Доплаты к социальной пенсии инвалидам

Социальная доплата к пенсии по инвалидности зависит от того, какое пенсионное обеспечение полагается физлицу. Если есть трудовой стаж (хотя бы 1 день), назначается страховая пенсия; если нет или инвалидность получена еще с детского возраста – социальная.

Величина доплаты в виде ФВ (фиксированной выплаты) определяется в соответствии с присвоенной человеку группой инвалидности (1, 2 или 3). Размер ФВ установлен в Законе № 400-ФЗ от 28.12.13 г. и составляет на 2020 год (по группе инвалидности на основании заключения МСЭ):

  • Для I группы – в двойном размере = 5334,19 х 2 = 10668,38 руб. (ч. 2 стат. 17).
  • Для II группы – в одинарном размере = 5334,19 руб.
  • Для III группы – в половинном размере = 5334,19 / 2 = 2667,10 руб.
Это важно знать:  Компенсация за непредоставление места в детском саду

Социальная доплата к пенсии инвалиду группы (любой) полагается, если размер обеспечения ниже утвержденного в регионе прожиточного минимума не для пенсионеров, а для социальных целей. При определении уровня доходов учитываются все виды выплат физлицу.

Дополнительно люди с ограниченными возможностями здоровья получают ЕДВ, набор соцуслуг, добавку при содержании иждивенцев. Какие меры поддержки действуют в России в 2020 году – обозначено в Законах № 178-ФЗ, № 181-ФЗ.

Социальные доплаты к пенсии ветеранам

По принятому порядку социальная доплата ветеранам труда к пенсии назначается из регионального бюджета. Сумма утверждается в НПА субъекта РФ по решению местных органов власти. К примеру, в Москве размер доплаты равен 1000 руб. в месяц.

Есть ли в вашем регионе такая выплата и в каком размере она начисляется, нужно уточнять в органах соцзащиты по адресу проживания. Если меры подобной соцподдержки субъектом РФ не предусмотрены, на дополнительный доход можно не рассчитывать. Кроме того, ветеранам труда полагаются иные льготы в виде, к примеру, возврата половины расходов на оплату услуг ЖКХ, за пользование телефоном, на изготовление зубных протезов и т.д. В некоторых регионах эти льготы подлежат переводу в денежный эквивалент.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Социальная доплата к пенсии

Пенсионное обеспечение малообеспеченных пенсионеров претерпело ряд изменений. Правительство возложило на местные администрации выплачивать им региональные доплаты со строгим контролем данного процесса со своей стороны. Пенсионеры с доходом меньше утвержденного в регионе уровня и в среднем по стране вправе получить повышение в качестве компенсирования такого разрыва. В приведенной статье рассмотрим, что такое социальная доплата к пенсии и кому она положена.

Позиция ПФР в отношении соцдоплат

Знайте, что для всех пенсионеров, что уже завершили свою трудовую занятость и у которых общий доход теперь меньше прожиточного минимума пенсионера, предлагается местная или федеральная доплата к пенсии, дабы компенсировать образовавшуюся недостачу. Такая надбавка переводится на счет пенсионера местными органами пенсионного фонда в случае, когда его пенсия меньше его прожиточного минимума в месте его фактического проживания и в общем по стране. Региональная социальная доплата будет предоставляться местным органом соцзащиты, когда такой минимум в регионе выше установленного показателя по стране, но при этом суммарная величина выплат не достигает такого показателя в регионе.

Индексация региональной доплаты к пенсии в 2020 году будет проведена с учетом законодательных новаций уже и за текущий год и для этого пенсионерам не потребуется являться в свои отделения пенсионных фондов дабы получить право на такой пересчет. Все пройдет автоматически без участия самих пенсионеров и без сбора дополнительных бумаг. Финансирование проходит за счет финансов местных органов управления ПФР (проект ФЗ “О внесении изменений в ст. 12.1 ФЗ “О государственной социальной помощи”. Сроки для этого определены с начала года и до начала третьего квартала. Разработанный законопроект был одобрен и малообеспеченные пенсионеры получат свои новые социальные гарантии.

Пример # 1. Включение определенных видов доходов пенсионную выплату.

Деловод канцелярии пластмассового завода “Астра” в г. Воронеже Аникеева П.Ю. вскоре уйдет на пенсию, но ввиду непродолжительности работы за всю свою трудовую деятельность она переживает, сколько же ей насчитают пенсии. Учитывая, что зарплаты везде и на последнем рабочем месте она получала небольшие, то соответственно и взносы уплачивались в малом объеме. Далее рассмотрим, какие выплаты пойдут в базу просчеты пенсионной выплаты для Аникеевой П.Ю.:

  • срочная выплата в качестве пенсии;
  • ЕДВ вместе со всем набором соцуслуг;
  • дополнительное матобеспечение;
  • сама пенсия и при отказе Аникеевой П.Ю. от получения ею какого-либо возможной для нее пенсии;
  • прочие суммы в рамках соцобеспечения граждан в соответствии с законом кроме единовременных выплат.

Вся сумма матобеспечения также включает в себя денежное выражение иных благ, предоставляемых человеку дополнительно. Это может быть оплата телекоммуникационных услуг, коммуналки, проезда в общественных видах транспорта либо же денежное возмещение затрат по указанным статьям расходов.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Когда можно получить соцдоплату?

Все люди, что получают пенсионные выплаты в минимальном размере не позже начала второго полугодия вправе оформить для себя региональную доплату в большем размере местного показателя прожиточного минимума в субъекте федерации проживания (проект ФЗ “О внесении изменений в ст. 12.1 ФЗ “О государственной социальной помощи”).

Вопрос №2: Что такое социальная доплата?

Это важно знать:  Льгота на налог на имущество для предпенсионеров

Этот показатель представляет собой ситуацию, когда вся пенсия меньше прожиточного минимума пенсионера в регионе его жительства. Нормативный документ, компенсирующий такую недостачу тщательно обсуждается в законодательных кругах. Ранее пенсии индексировались без учета такого минимального показателя, соответственно последующие индексирования повышали общий размер выплаты и снижали показатель соцдоплаты до минимального порога. Из-за этого при теоретическом пересчете выплаты в большую сторону сам пенсионер по факту получал средства без изменений.

Ошибки в определении местной доплаты

Ошибка №1. Многие думают, что индексации подлежат только чистые пенсионные выплаты. Ранее так и было, но теперь с руки Президента предложено индексировать также и прожиточный минимум, установленный в каждом конкретном регионе.

Ошибка №2. Граждане не интересуются законодательными изменениями и при получении пенсии и удивляются и не могут понять откуда они получили такую сумму. Согласно законодательным правкам общий пенсионный доход повышается до прожиточного минимума и только потом уже индексируется. Полученная надбавка выплачивается региональными органами ПФР свыше минимального размере пенсии.

Позиция регионов в отношении надбавки

Справедливое повышение пенсий – тема дня не только в Федеральном собрании, но и на местах, так как именно от их решения зависит данный вопрос. С начала этого года многие люди так и не поняли сути разрекламированной доплаты, потому как повышение было проведено вместо соцдоплаты до прожиточного минимума. Так, служащие Минтруда подтвердили сложившуюся ситуацию с большинством пенсионеров. Законодатели просчитали подобную надбавку а размере тысячи к основной пенсии, но при индексации пенсий согласно реформации, когда заработок пенсионера больше прожиточного минимума, то он больше е вправе рассчитывать на соцдоплату в полном объеме или же какой-то ее части. Таким образом, анонсированной доплаты нет либо не составляет существенной величину, какой ожидалось. В таблице рассмотрим основные итоги ожидаемой реформы.

Важно! Минфин гласит, что деньги на покрытие надбавок выделены и людям не стоит переживать, что они останутся не у дел. Денежных средств по прогнозам хватит на каждого пенсионера.

Индексация соцпенсий в рамках нового закона

Знайте, что соцпенсия положена лицам по возрасту, не имеющим стажа для того, чтобы претендовать на страховую Соцпенсию вправе получить представители малочисленных северных народов по заниженному возрастному порогу:

  • в 55 лет имеют право отправиться на заслуженный отдых мужчины;
  • женщины в возрасте не ранее 50 лет.

К категории претендентов включены иностранцы и лица без гражданства при постоянном проживании в нашей стране минимум 15 лет и при наступлении им пенсионного возраста.

Льготные категории пенсионеров

Надбавка положена исключительно нетрудоустроенным кандидатам с низким уровнем матобеспечения, что составляет размер, меньший нежели ПМП. Они вправе получить соцдоплату по уровню, принятому в регионе проживания или в целом по РФ. Каждый пенсионер должен соответствовать нижеприведенным критериям дабы претендовать на повышение:

  1. Не работать официально.
  2. Жить на территории страны.
  3. Быть малообеспеченным (ст. 12.1 ФЗ № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.).

Сроки назначения местной доплаты

После того, как малоимущий кандидат на надбавку обратился за ней в местное отделение ПФР с соответствующим заявлением ее могут назначить уже в последующем месячном периоде после направления ее органом ПФР или МФЦ. Единственное условие – это прохождение проверки поданных документов уполномоченным человеком одной из указанных организаций. Принять документы от Вас вправе обе, так как владеют подобными полномочиями и Вы вправе для себя определить наиболее оптимальным вариант общения с чиновниками. Но помните про ряд исключений и без написания заявления принимаются такие лица:

  • дети-инвалиды;
  • несовершеннолетние дети, уже получающие страховое обеспечение по утрате своего кормильца.

В общую величину выплаты потребуется включить такие денежные поступления:

  • пенсия частично или полностью;
  • ЕДВ вместе с НСУ;
  • дополнительная часть соцобеспечения;
  • прочие поддерживающие социальный уровень людей выплаты в деньгах помимо разовых доплат.

В общем правиле исчисления пенсии также принимают во внимание денежные эквиваленты предложенных пенсионеру мероприятий по поддержанию на должном уровне его матсостояния. Сюда можно отнести:

  • оплата коммунальных платежей;
  • пользование телефоном и проездом;
  • компенсирование указанных благ денежными средствами.

Каждому пенсионеру очень интересно сколько в итоге он получит в качестве регионально надбавки, попробуем прояснить ситуацию. Подобную доплату назначает местный орган ПФР и собственно говоря функция ее выплаты также в его компетенции. Положена она тем лицам, у кого все величины выплат не достигли ПМП в местности его проживания или же в целом по стране. Региональная же доплата уже является прерогативой органов соцзащиты населения, когда ПМП в регионе проживание больше федерального показателя, но итоговый размер выплат все еще меньше принятого в конкретном регионе. Знайте, что на соцпенсию вправе рассчитывать все нетрудоспособные люди, что не заработали себе страховую. Главное определяющее значение здесь имеет полное отсутствие рабочего стажа у человека. Помните, что военнослужащие также вправе рассчитывать на получение ими региональной надбавки за счет финансовых накоплений местного бюджета.

Это важно знать:  Доплата к пенсии за иждивенца в 2020 году

Минимальная пенсия в 2020 году: таблица с суммами по всем регионам

Прожиточный минимум пенсионера, который в конце года устанавливают власти каждого региона, по сути, представляет собой минимальный размер пенсии неработающих пенсионеров.

Кому платят

Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

То есть, социальную доплату назначат если пенсионер:

  • неработающий;
  • малоимущий;
  • проживает в РФ.

Как считают доход

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

  • пенсии (части пенсии);
  • дополнительного материального (социального) обеспечения;
  • ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), включая стоимость набора социальных услуг (НСУ);
  • иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Индексация

С 1 января 2020 года страховые пенсии по старости проиндексированы на 7,05%.

Между тем если после индексации пенсии на 7,05% размер общего материального обеспечения пенсионера (включая пенсию, а также иные выплаты: ЕДВ, меры соцподдержки и т.п.) остался ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП), то этому гражданину по-прежнему будет выплачиваться ФСД в размере, необходимом для того, чтобы сумма общего пенсионного обеспечения этого пенсионера была не ниже прожиточного минимума.

Сколько платят

Мы подготовили для вас таблицу, в которой представлен размер прожиточного минимума пенсионера за 2020 год, а также (для сравнения) его прошлогодний размер.

Если после индексации прошлогодней пенсии, она все равно не будет дотягивать до нового ПМП, то в таблице вы увидите, на сколько вырастет ваша пенсия в 2020 году.

Наименование субъекта РФ

Величина ПМП в субъекте РФ в 2020 году

Величина ПМП в субъекте РФ в 2018 году

На сколько увеличился ПМП

В целом по РФ

8 846

8 726

Центральный федеральный округ

Северо-Западный федеральный округ

Северо-Кавказский федеральный округ

Республика Северная Осетия-Алания

Южный федеральный округ

Приволжский федеральный округ

Уральский федеральный округ

Сибирский федеральный округ

Дальневосточный федеральный округ

Республика Саха (Якутия)

Кому сколько прибавили

Как видно из таблицы, в ряде регионов размер прибавки будет на уровне общероссийского — 120 рублей. Региональные власти и в прошлом, и в этом году установили ПМП, равный общероссийскому.

Во многих регионах малоимущие пенсионеры не получат никакой прибавки, По мнению региональных властей, за год жизнь не подорожала и прожиточный минимум пенсионера в 2020 году установлен на уровне прошлого года.

Самую большую доплату получат пенсионеры Республики Коми и Пензенской области — 550 и 543 руб. соответственно.

Что поменяется

В январе 2020 в Правительство должен быть представлен проект Минтруда по изменению порядка установления величины прожиточного минимума пенсионера в целях установления социальной доплаты к пенсии.

Согласно правительственному плану законопроектной деятельности на 2020 год, в марте 2020 этот законопроект будет внесен в Госдуму.

То есть в будущем устанавливать размер ПМП регионы будут по новым правилам.

Напомним, проект предусматривает единый подход к определению величины прожиточного минимума пенсионера в субъектах РФ.

Анализ практики установления величины ПМП в целях установления социальной доплаты к пенсии в субъектах РФ показал, что в ряде регионов данная величина необоснованно занижена или завышена.

Необоснованное занижение в регионах величины ПМП приводит к тому, что установленная малообеспеченному пенсионеру социальная доплата к пенсии не обеспечивает доведение его материального уровня до фактического регионального прожиточного минимума пенсионера.

Для обеспечения единых подходов к определению величины ПМП в субъектах РФ в целях установления социальной доплаты к пенсии предусматривается, что величина ПМП в целом по РФ и в субъектах РФ на соответствующий финансовый год устанавливается в размере фактической величины ПМП за второй квартал предыдущего года.

»

Следующая
Пенсионные выплатыРассчитать компенсацию при увольнении: онлайн калькулятор 2020 года

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector